為牢牢立足“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”戰(zhàn)略定位，促進工業(yè)轉型升級，近日，內蒙古發(fā)布“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃要求，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴格控制“兩高”行業(yè)規(guī)模。

　　根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，內蒙古自治區(qū)將嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模，除合規(guī)在建項目和已完成產(chǎn)能置換項目外，原則上不再審批“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能項目，確需建設的須實施產(chǎn)能和能耗減量或等量置換；嚴格“兩高”項目準入，確需新建的“兩高”項目，在開展前期工作過程中，深入論證建設必要性、可行性，項目布局符合“三線一單”要求，工藝技術裝備達到國內先進水平，能源消費符合地方能源消費總量和強度要求，單位產(chǎn)品能耗達到國家先進值；污染物排放符合區(qū)域碳排放、污染物排放削減要求；鼓勵有條件的地區(qū)“建綠網(wǎng)、用綠電”，實施“綠電替代”。

　　規(guī)劃還明確了“十四五”時期“兩高”主要行業(yè)規(guī)模控制和改造升級任務，建材行業(yè)主要涉及水泥、平板玻璃和新型墻體材料。

　　其中，水泥行業(yè)，不再審批水泥新增產(chǎn)能項目，鼓勵水泥產(chǎn)能向外轉移，“十四五”期間水泥熟料有效產(chǎn)能控制在5000萬噸以內。推進水泥企業(yè)聯(lián)合重組，到2025年水泥熟料產(chǎn)能集中度達到70%以上。逐步取消325等級水泥品種，發(fā)展高性能水泥、專用水泥、特種水泥，開發(fā)適用于裝配式建筑的水泥基材料及制品，推廣應用高性能混凝土，優(yōu)化供給結構，提高供給質量。

　　普通平板玻璃行業(yè)，不再通過產(chǎn)能置換審批建設普通平板玻璃項目，“十四五”期間普通平板玻璃保持在1500萬重量箱左右。鼓勵發(fā)展超薄、超厚、超白等優(yōu)質浮法玻璃，發(fā)展光伏玻璃、汽車玻璃等高性能和高附加值產(chǎn)品。支持玻璃現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)進行技術改造升級，發(fā)展玻璃精深加工產(chǎn)業(yè)。

　　新型墻體材料行業(yè)，應適應綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展需求，發(fā)展以大宗工業(yè)固廢為原料的輕質、高強、耐久、自保溫、部品化燒結類墻體材料，發(fā)展加氣混凝土砌塊、防水防腐保溫復合一體化裝配式建筑墻體板材等非燒結類墻體材料，以及真空絕熱板、發(fā)泡材料等安全、節(jié)能、綠色保溫材料，發(fā)展綠色建材和建材部品部件，到2025年綠色建材應用率達到40%以上，綠色建材標識評價涵蓋85%以上建材產(chǎn)品品種。大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，支持鄂爾多斯建設建筑陶瓷、日用陶瓷生產(chǎn)基地，到2025年建筑陶瓷產(chǎn)能達到5000萬平方米、日用陶瓷產(chǎn)能達到35億件(套)。支持烏蘭察布建設陶瓷保溫材料生產(chǎn)基地，到2025年陶瓷保溫材料產(chǎn)能達到100萬立方米。

　　政策解讀：關于自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃的政策解讀

　　附件下載：內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃的通知.docx